“Остерегайтесь незначительных расходов — маленькая течь потопит большой корабль.”
Бенджамин Франклин
Министерство финансов
Иркутской области

Местные бюджеты

Стабильность региональной бюджетной системы зависит не только от ситуации с исполнением регионального бюджета, но и местных бюджетов – поселений, районов, городов.

В этой связи неотъемлемой и важной частью бюджетной политики любого субъекта Российской Федерации являются межбюджетные отношения с муниципальными образованиями.

На территории Иркутской области 467 муниципальных образований, из них 10 городских округов, 32 муниципальных района, 63 городских поселений и 362 сельских поселений.

Межбюджетные отношения Иркутской области как субъекта с муниципальными образования региона регулируются Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты".

Индекс налогового потенциала (ИНП) — относительная оценка налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы муниципального образования. Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов муниципального образования в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Индекс бюджетных расходов (ИБР) — относительная оценка расходов консолидированного бюджета муниципального образования по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных региональных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципального образования в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Показатели используются в практике межбюджетных отношений для определения объема дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Общий объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования.

Городской округ Братск
Численность 111 111
ИНП 25
ИБР 35
Городской округ Зима
Численность 31 523
ИНП 0,760
ИБР 1,232
Городской округ Иркутск
Численность 612 973
ИНП 1,564
ИБР 0,815
Городской округ Саянск
Численность 39 198
ИНП 0,904
ИБР 0,866
Городской округ Свирск
Численность 13 144
ИНП 0,412
ИБР 1,423
Городской округ Тулун
Численность 42 336
ИНП 0,630
ИБР 0,881
Городской округ Усолье-Сибирское
Численность 80 331
ИНП 0,643
ИБР 0,866
Городской округ Усть-Илимск
Численность 83 635
ИНП 0,939
ИБР 1,071
Городской округ Черемхово
Численность 51 324
ИНП 0,677
ИБР 0,997
Ангарский муниципальный район
Численность 241 757
ИНП 0,964
ИБР 0,708
Балаганский муниципальный район
Численность 8 810
ИНП 0,382
ИБР 1,575
Бодайбинский муниципальный район
Численность 21 290
ИНП 3,452
ИБР 2,313
Братский муниципальный район
Численность 54 453
ИНП 0,710
ИБР 1,085
Жигаловский муниципальный район
Численность 8 748
ИНП 1,000
ИБР 1,786
Заларинский муниципальный район
Численность 28 038
ИНП 0,440
ИБР 1,400
Зиминский муниципальный район
Численность 13 801
ИНП 0,486
ИБР 1,271
Иркутский муниципальный район
Численность 103 057
ИНП 0,453
ИБР 0,909
Казачинско-Ленский муниципальный район
Численность 17 540
ИНП 0,942
ИБР 1,664
Катангский муниципальный район
Численность 3 528
ИНП 7,002
ИБР 4,746
Качугский муниципальный район
Численность 17 205
ИНП 0,370
ИБР 1,405
Киренский муниципальный район
Численность 18 909
ИНП 1,397
ИБР 2,235
Куйтунский муниципальный район
Численность 29 907
ИНП 0,384
ИБР 1,007
Мамско-Чуйский муниципальный район
Численность 4 742
ИНП 0,824
ИБР 4,365
Нижнеилимский муниципальный район
Численность 51 417
ИНП 1,015
ИБР 1,219
Нижнеудинский муниципальный район
Численность 66 179
ИНП 0,747
ИБР 1,108
Ольхонский муниципальный район
Численность 9 642
ИНП 0,388
ИБР 1,553
Слюдянский муниципальный район
Численность 40 190
ИНП 0,743
ИБР 1,118
Тайшетский муниципальный район
Численность 76 247
ИНП 0,745
ИБР 1,022
Тулунский муниципальный район
Численность 26 293
ИНП 0,510
ИБР 1,237
Усольский муниципальный район
Численность 51 072
ИНП 0,740
ИБР 0,951
Усть-Илимский муниципальный район
Численность 16 851
ИНП 0,964
ИБР 1,650
Усть-Кутский муниципальный район
Численность 51 408
ИНП 1,208
ИБР 1,330
Усть-Удинский муниципальный район
Численность 13 884
ИНП 0,408
ИБР 1,296
Черемховский муниципальный район
Численность 29 118
ИНП 0,350
ИБР 0,964
Чунский муниципальный район
Численность 34 480
ИНП 0,509
ИБР 1,093
Шелеховский муниципальный район
Численность 63 700
ИНП 0,775
ИБР 0,918
Аларский муниципальный район
Численность 20 819
ИНП 0,563
ИБР 1,236
Баяндаевский муниципальный район
Численность 11 191
ИНП 0,320
ИБР 1,211
Боханский муниципальный район
Численность 25 043
ИНП 0,313
ИБР 1,026
Нукутский муниципальный район
Численность 15 632
ИНП 0,389
ИБР 1,340
Осинский муниципальный район
Численность 20 748
ИНП 0,282
ИБР 0,936
Эхирит-Булагатский муниципальный район
Численность 29 360
ИНП 0,427
ИБР 1,080

ИНП,ИБР и численность населения по муниципальным районам

Основные показатели консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) по состоянию на 1 января 2016 года

тыс руб.
№ п/п Наименование МО Доходы бюджета Расходы бюджета Дефицит, профицит (+,-) Муниципальный долг
План Факт План Факт План Факт
1 Городской округ Братск 5 853 138.9 5 542 769.7 6 168 965.6 5 527 778.5 -301 728.0 14 991.2 848 677.0
2 Городской округ Зима 1 057 178.1 1 012 088.8 1 213 767.7 1 056 307.3 -156 589.6 -44 218.5 80 583.2
3 Городской округ Иркутск 13 384 705.8 13 044 005.5 14 396 074.4 13 770 098.1 -1 011 368.6 -726 092.7 1 007 349.8
4 Городской округ Саянск 877 511.9 864 338.5 908 300.9 882 274.6 -30 788.9 -17 936.1 132 932.4
5 Городской округ Свирск 453 741.5 427 132.3 466 007.0 446 071.8 -12 265.5 -18 939.5 35 653.0
6 Городской округ Тулун 781 196.3 782 958.9 802 861.1 779 826.3 -21 664.8 3 132.5 21 802.0
7 Городской округ Усолье-Сибирское 1 332 796.4 1 350 021.5 1 467 102.7 1 463 921.8 -134 306.0 -113 900.3 61 500.0
8 Городской округ Усть-Илимск 2 001 360.4 1 885 726.4 2 190 400.2 2 031 777.0 -189 039.8 -146 050.6 211 000.0
9 Городской округ Черемхово 1 872 970.8 1 877 599.7 2 044 135.6 1 952 850.4 -171 164.7 -75 250.7 144 414.0
10 Ангарский муниципальный район 4 955 646.8 4 847 723.6 5 675 571.0 5 087 648.1 -719 924.2 -239 924.5 155 000.0
11 Балаганский муниципальный район 300 741.4 299 579.9 312 926.8 308 027.8 -12 185.4 -8 447.9 10 413.5
12 Бодайбинский муниципальный район 1 497 756.6 1 501 307.5 1 588 011.5 1 298 713.4 -90 254.9 202 594.1 5 000.0
13 Братский муниципальный район 1 536 282.6 1 533 211.5 1 603 922.2 1 533 404.7 -67 639.5 -193.2 112 762.9
14 Жигаловский муниципальный район 552 654.4 562 476.5 564 084.0 480 584.1 -11 429.6 81 892.3 6 436.7
15 Заларинский муниципальный район 1 182 375.9 1 182 014.1 1 259 481.8 1 243 277.8 -77 105.9 -61 263.7 19 965.7
16 Зиминский муниципальный район 467 774.9 463 100.8 482 110.0 470 614.1 -14 335.1 -7 513.3 14 734.7
17 Иркутский муниципальный район 2 330 864.2 2 309 579.3 2 538 570.2 2 353 532.7 -207 706.0 -43 953.5 16 053.8
18 Казачинско-Ленский муниципальный район 1 037 529.1 972 381.8 1 154 407.3 808 067.2 -116 878.1 164 314.6 83 107.7
19 Катангский муниципальный район 488 710.8 496 363.7 575 438.6 509 047.1 -86 727.7 -12 683.3 0.0
20 Качугский муниципальный район 622 352.1 622 269.5 636 054.7 622 087.1 -13 702.6 182.4 10 363.7
21 Киренский муниципальный район 1 067 435.3 1 026 656.8 1 100 839.5 947 368.9 -33 404.2 79 287.9 12 827.7
22 Куйтунский муниципальный район 880 001.2 863 613.1 899 649.4 868 051.8 -19 648.2 -4 438.7 46 882.9
23 Мамско-Чуйский муниципальный район 399 876.0 396 317.7 418 343.7 411 956.3 -18 467.7 -15 638.6 11 335.0
24 Нижнеилимский муниципальный район 1 719 316.2 1 722 248.0 1 803 801.3 1 768 642.5 -84 485.1 -46 394.5 102 758.7
25 Нижнеудинский муниципальный район 1 949 130.1 1 949 233.4 2 015 567.2 1 954 827.1 -66 437.2 -5 593.7 53 551.3
26 Ольхонский муниципальный район 500 668.7 498 192.4 521 852.4 487 283.8 -21 183.8 10 908.7 9 727.1
27 Слюдянский муниципальный район 1 362 686.3 1 359 505.8 1 679 238.2 1 511 277.2 -316 551.8 -151 771.4 115 855.3
28 Тайшетский муниципальный район 1 815 271.5 1 807 217.6 1 912 154.2 1 784 876.5 -96 882.7 22 341.1 86 490.7
29 Тулунский муниципальный район 805 097.7 806 317.4 826 133.2 800 521.6 -21 035.5 5 795.9 0.0
30 Усольский муниципальный район 1 252 777.9 1 229 472.2 1 305 289.3 1 154 793.0 -52 511.5 74 679.2 13 848.0
31 Усть-Илимский муниципальный район 572 423.1 567 305.4 581 008.3 561 692.7 -8 585.2 5 612.8 10 095.0
32 Усть-Кутский муниципальный район 2 300 311.1 2 323 646.6 2 436 987.2 2 220 060.0 -136 676.1 103 586.6 38 061.2
33 Усть-Удинский муниципальный район 533 201.9 534 089.4 548 964.7 508 392.5 -15 762.8 25 696.9 13 185.6
34 Черемховский муниципальный район 905 093.5 902 201.2 944 962.8 868 422.4 -39 869.3 33 778.8 28 593.6
35 Чунский муниципальный район 1 000 883.1 988 896.0 1 020 124.8 988 985.5 -19 241.7 -89.5 38 012.7
36 Шелеховский муниципальный район 1 747 927.2 1 736 754.3 2 050 072.0 1 930 459.5 -302 144.8 -193 705.2 29 233.1
37 Аларский муниципальный район 875 479.6 870 977.0 886 631.4 873 016.8 -11 151.8 -2 039.8 34 440.6
38 Баяндаевский муниципальный район 437 646.1 434 059.1 471 176.3 464 187.7 -33 530.3 -30 128.7 12 683.0
39 Боханский муниципальный район 757 013.0 749 610.5 778 845.6 761 552.5 -21 832.6 -11 942.1 20 676.0
40 Нукутский муниципальный район 616 785.5 614 403.3 624 561.4 567 535.0 -7 775.9 46 868.4 0.0
41 Осинский муниципальный район 754 884.4 752 351.6 764 021.4 726 270.6 -9 137.1 26 080.9 21 045.2
42 Эхирит-Булагатский муниципальный район 960 889.5 958 787.0 987 956.9 970 134.8 -27 067.4 -11 347.9 4 613.7
Итого 65 802 087.8 64 668 505.3 70 626 374.5 65 756 218.6 -4 810 187.6 -1 087 713.6 3 681 666.5